美海军有可能会推迟2年建造2号舰,级舰的技术改进计划相反

[据防务新闻网2012年2月21日报道]“福特”级航母是美国海军造船项目中吨位最大、花费也最多的舰船,整体研发和建造费用超过了150亿美元,但目前成本仍在上涨。

[据航空周刊9月5日报道]美国政府问责署建议美国海军推迟“福特”级“肯尼迪”号航母的详细设计和建造合同,直至将“福特”级项目计划中一些关键性的不足之处解决完毕。

在2月13日公布的美国2013财年预算请求中,美国海军为“福特”级航母项目又申请了8.11亿美元的经费,原因在于日益增长的成本问题。2月17日,美国海军高官在接受采访时解释了成本增加的原因。

美海军和国防部驳回了该建议,认为政府问责署指示有误。美政府问责署在一份新报告中指出,国防部要求当前授予合同的计划无形中损害了与政府的谈判地位。

“福特”级航母是一艘新技术集成的新船。海军原计划是在“福特”级航母的前三艘舰上逐步实现相关新技术过渡,但在2002年,时任国防部长拉姆斯菲尔德却指示海军将目前大部分先进技术都应用到“福特”级航母首舰上,这给海军带来了非常大的挑战。尽管“福特”号航母计划在2015年9月交付,但是目前工期延误使得交付日期很有可能延期。目前,“福特”号航母建造进展已经延迟了大约17周,但美海军并没有打算赶工期,因为现在最重要的就是控制成本。

美海军计划花费430亿美元来建造三艘“福特”级航母,首舰“福特”号正在建造中,CVN
79也进入筹备阶段。与“尼米兹”级航母相比,该级舰植入了一些新的技术,增强了战舰能力,减少了舰上人员数量。

关于“肯尼迪”号,美海军有可能会推迟2年建造2号舰“肯尼迪”号。美海军希望可以从首制舰上吸取更多教训,改善目前的建造计划。建造前期的准备工作,包括设计、建造计划制定以及材料采购,都将与之前保持一致。但是建造完成情况、舾装程度相比“福特”号都要提高一个档次。因此,海军希望的“最佳建造计划”就是将“肯尼迪”号拖延2年交付。

但是该计划从一开始就止步不前。海军官员表示,主要的问题就在于,与初始对整个“福特”级舰的技术改进计划相反,奥巴马政府决定缩短周期,而且要在首舰“福特”号中植入很多较之“尼米兹”级的重大技术改进。

美海军同时解释,目前正在研发的电磁弹射器并不是“福特”级航母成本增加的原因。电磁弹射器的测试和组件的安装都在计划节点中。但雷声公司负责研制的双频雷达项目在成本上则有所增加。

美国政府问责署的报告中指出,海军在完成CVN
78航母的过程中面临技术、设计和建造等方面的挑战。这将导致成本增加,而且难以保证航母按时交付。至今为止海军已经在CVN
78上取得了一些关键技术的进步,例如安装了更高效的电磁弹射器。为了将该系统按时装舰,海军未验证系统成熟度便进行了系统建造,如此将会带来延期风险和后续因改变设计或重新建造而带来的成本上涨,并降低了舰船重量设计时的裕度。

8.11亿美元的预算申请目前也已经加入到了海军2014和2015年的预算申请中,其中双频雷达项目占到了2.08亿美元,一次性工程设计费用3.3亿美元,其中主要是“福特”号的设计工作,以及建造超支带来的2.73亿美元。

CVN
78建造进度受影响还由于低效无序的工作,主要由于材料方面不足、工程技术的挑战、关键技术系统延期开发和安装等原因造成。这些均受困于有限的预算环境,甚至首舰的费用从2008财年建造开始提高了22%,预计为128亿美元。另外还由于关键技术系统的不确定性和建造者的工作状态不佳造成。

航母建造成本的增加已经影响了海军造船预算计划,预算控制法案已经对此作了削减。如已将一艘潜艇的建造从2014年推迟到了2018年。
(中国船舶信息中心 史文强)

美国政府问责署还指出,国防部长应该制定方案来确保“福特”级航母的采办能够得到合理的需求和系统的测试策略。例如,海军应该执行需求能力和相关费用的成本效益分析。

美海军对CVN
78进行的性能验证方案受到以下方面的阻碍:交付后测试方案不充分、联合攻击战斗机推迟交付、关键舰船系统可靠性不足,另外风险还来自于海军计划对关键系统进行集成测试的同时还进行初始作战性能的测试和评估。

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